年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度

2020-04-30

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廣州潤(rùn)鋒科技股份有限公司

年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度

 

本公司及董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶法律責(zé)任。

 

一、            審議及表決情況

2020429日,公司召開第一屆董事會(huì)第十六次會(huì)議,審議通過《關(guān)于修訂〈廣州潤(rùn)鋒科技股份有限公司年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度〉的議案》,擬修訂《年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究制度》的部分條款。上述議案無需提交股東大會(huì)審議。

 

二、            制度的主要內(nèi)容,分章節(jié)列示:

第一章 總則

    第一條  為了進(jìn)一步提高公司規(guī)范運(yùn)作水平,加大對(duì)年報(bào)信息披露責(zé)任人的問責(zé)力度,提高年度報(bào)告信息披露的質(zhì)量和透明度,增強(qiáng)年報(bào)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱“公司法”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱“證券法”)、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)法”)、《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則(試行)》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露規(guī)則》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司年度報(bào)告內(nèi)容與格式指引》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》、《公司信息披露管理制度》等制度規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本制度。 

    第二條  公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、部門負(fù)責(zé)人

及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守公司與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制制度,確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、公允地反映公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。公司有關(guān)人員不得干擾、阻礙審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立、客觀地進(jìn)行年報(bào)審計(jì)工作。

    第三條  公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、公司控股股東、實(shí)際控制人、持股5%以上的股東、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、公司各部門負(fù)責(zé)人以及與年報(bào)信息披露相關(guān)的其他人員在年報(bào)信息披露工作中違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司規(guī)章制度,未勤勉盡責(zé)或者不履行職責(zé),導(dǎo)致年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò),應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定追究其責(zé)任。 

    第四條  本制度所指年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、其他年報(bào)信息披露存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏、業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異等情形。具體包括以下情形: 

    (一)年度財(cái)務(wù)報(bào)告違反《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定,存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò); 

   (二)違反中國(guó)證監(jiān)會(huì)和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司發(fā)布的有關(guān)掛牌公司(非上市公眾公司)年報(bào)信息披露指引、細(xì)則、通知等,使年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)或不良影響的;

    (三)違反《公司章程》、《公司信息披露管理制度》、本制度以及公司其他內(nèi)部控制制度,使年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)或造成不良影響的;

(四)業(yè)績(jī)預(yù)告與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)存在重大差異;業(yè)績(jī)快報(bào)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)與相關(guān)定期報(bào)告的實(shí)際數(shù)據(jù)和指標(biāo)存在重大差異;

(五)年報(bào)信息披露工作中不及時(shí)溝通、匯報(bào)造成重大失誤或造成不良影響的;

    (六)未按年報(bào)信息披露工作中的規(guī)程辦事以及年報(bào)信息披露工作中不及時(shí)溝通、匯報(bào),造成年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)或造成不良影響的;

(七)監(jiān)管部門認(rèn)定的其他年度報(bào)告信息披露存在重大差錯(cuò)的情形以及其他個(gè)人原因造成年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)或造成不良影響的情形。

第五條  年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的,公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究時(shí),應(yīng)遵循以下原則: 

   (一)客觀公正、實(shí)事求是原則;

   (二)有責(zé)必問、有錯(cuò)必究原則; 

   (三)權(quán)力與責(zé)任相對(duì)等、過錯(cuò)與責(zé)任相對(duì)應(yīng)原則;

   (四)追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合原則。

 

第二章 財(cái)務(wù)報(bào)告重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的認(rèn)定及處理程序

第六條  財(cái)務(wù)報(bào)告重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)是指足以影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量做出正確判斷的會(huì)計(jì)差錯(cuò)。重要性取決于在相關(guān)環(huán)境下對(duì)遺漏或錯(cuò)誤表述的規(guī)模和性質(zhì)的判斷。差錯(cuò)所影響的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的金額和性質(zhì)是判斷該會(huì)計(jì)差錯(cuò)是否具有重要性的決定性因素。財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): 

(一)涉及資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)資產(chǎn)總額5%以上,且絕對(duì)金額超過500萬元; 

(二)涉及凈資產(chǎn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)總額5%以上,且絕對(duì)金額超過500萬元; 

(三)涉及收入的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)收入總額5%以上,且絕對(duì)金額超過500萬元; 

(四)涉及利潤(rùn)的會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)10%以上,且絕對(duì)金額超過500萬元; 

(五)會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額直接影響盈虧性質(zhì); 

(六)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更正,會(huì)計(jì)差錯(cuò)金額占最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn) 5%以上,且絕對(duì)金額超過100萬元;

(七)監(jiān)管部門責(zé)令公司對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)告存在的差錯(cuò)進(jìn)行改正。

上述指標(biāo)計(jì)算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對(duì)值計(jì)算。 

    第七條  公司對(duì)以前已經(jīng)公布的年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更正,需要聘請(qǐng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)更正后的年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。 

    第八條  對(duì)前期已公開披露的定期報(bào)告中財(cái)務(wù)信息存在差錯(cuò)進(jìn)行更正的信息披露,應(yīng)遵照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第19號(hào)-財(cái)務(wù)信息的更正及相關(guān)披露》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司年度報(bào)告內(nèi)容與格式指引》及《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條  當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正事項(xiàng)時(shí),公司董事會(huì)秘書應(yīng)收集、匯總相關(guān)資料,調(diào)查責(zé)任原因,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并形成書面材料詳細(xì)說明會(huì)計(jì)差錯(cuò)的內(nèi)容、會(huì)計(jì)差錯(cuò)的性質(zhì)及產(chǎn)生原因、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響及更正后的財(cái)務(wù)指標(biāo)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所重新審計(jì)的情況、重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定的初步意見。之后,提交董事會(huì)審議,并抄報(bào)監(jiān)事會(huì)。

 

第三章 其他年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的認(rèn)定及處理程序

    第十條  其他年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)會(huì)計(jì)報(bào)表附注中財(cái)務(wù)信息的披露存在下列情形之一,即認(rèn)定為重大錯(cuò)誤或重大遺漏:

1、公司主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更或會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正事項(xiàng)未按規(guī)定披露的;

2、主要稅種及稅率、稅收優(yōu)惠及其依據(jù)未按規(guī)定披露的;

3、合并財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目注釋不充分完整的;

4、公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍信息披露不完整的;

5、母公司財(cái)務(wù)報(bào)表主要項(xiàng)目注釋遺漏的;

6、涉及金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上或有事項(xiàng)未披露的;

7、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易未按規(guī)定披露或披露錯(cuò)誤的。

(二)其他年報(bào)信息披露存在下列情形之一,即認(rèn)定為重大錯(cuò)誤或重大遺漏:

1、涉及金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上的重大合同或?qū)ν馔顿Y、收購(gòu)及出售凈資產(chǎn)等交易;

2、涉及金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)10%以上的擔(dān)?;?qū)蓶|、實(shí)際控制人或其關(guān)聯(lián)人提供的任何擔(dān)保;

3、涉及金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)l0%以上的重大訴訟、仲裁;

4、其他足以影響年報(bào)使用者做出正確判斷的重大事項(xiàng)。

第十一條  業(yè)績(jī)預(yù)告存在重大差異的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

(一)業(yè)績(jī)預(yù)告預(yù)計(jì)的業(yè)績(jī)變動(dòng)方向與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)不一致,包括以下情形:原先預(yù)計(jì)虧損,實(shí)際盈利;原先預(yù)計(jì)扭虧為盈,實(shí)際繼續(xù)虧損;原先預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比上升,實(shí)際凈利潤(rùn)同比下降;原先預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)同比下降,實(shí)際凈利潤(rùn)同比上升;

(二)業(yè)績(jī)預(yù)告預(yù)計(jì)的業(yè)績(jī)變動(dòng)方向雖與年報(bào)實(shí)際披露業(yè)績(jī)一致,但變動(dòng)幅度或盈虧金額超出原先預(yù)計(jì)的范圍達(dá)20%以上。

第十二條  業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),業(yè)績(jī)快報(bào)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)與相關(guān)定期報(bào)告的實(shí)際數(shù)據(jù)和指標(biāo)的差異幅度達(dá)到20%以上的,認(rèn)定為業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異。

第十三條  年報(bào)信息披露存在重大遺漏或與事實(shí)不符情況的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更正公告。

第十四條  對(duì)其他年報(bào)信息披露存在重大錯(cuò)誤或重大遺漏、業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)存在重大差異的,由公司董事會(huì)秘書收集、匯總相關(guān)資料,調(diào)查責(zé)任原因,并形成書面材料,詳細(xì)說明相關(guān)差錯(cuò)的性質(zhì)及產(chǎn)生原因、責(zé)任認(rèn)定的初步意見、擬定的處罰意見和整改措施等,提交公司董事會(huì)審議。

公司定期報(bào)告存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或全國(guó)股轉(zhuǎn)公司責(zé)令改正或者董事會(huì)決定更正的,應(yīng)當(dāng)在被責(zé)令改正或者董事會(huì)做出相應(yīng)決定后,及時(shí)進(jìn)行更正。對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告中會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正的,應(yīng)當(dāng)披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)說明。

 

第四章 年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)的責(zé)任追究

第十五條  年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的,公司應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。除追究導(dǎo)致年報(bào)信息披露發(fā)生重大差錯(cuò)的直接相關(guān)人員的責(zé)任外,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、董事會(huì)秘書,對(duì)公司年報(bào)信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任;董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性承擔(dān)主要責(zé)任。

第十六條  因出現(xiàn)年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)被監(jiān)管部門采取公開譴責(zé)、批評(píng)等監(jiān)管措施的,公司董事會(huì)辦公室部門應(yīng)及時(shí)查實(shí)原因,采取相應(yīng)的更正措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

第十七條  持有公司5%以上股份的股東及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,公司的實(shí)際控制人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重懲處。

(一)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因系責(zé)任人個(gè)人主觀故意所致的;

(二)干擾、阻撓事故原因調(diào)查和處理,打擊、報(bào)復(fù)、陷害調(diào)查人;

(三)明知錯(cuò)誤,仍不糾正處理,致使危害結(jié)果擴(kuò)大的;

(四)多次發(fā)生年報(bào)信息披露重大差錯(cuò);

(五)董事會(huì)認(rèn)為的其它應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的情形。

第十八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理:

   (一)有效阻止不良后果發(fā)生的;

   (二)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失的;

   (三)確因意外和不可抗力等非主觀因素造成的;

   (四)董事會(huì)認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形的。

第十九條  對(duì)責(zé)任人作出責(zé)任追究處罰前,應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的意見,保障其陳述和申辯的權(quán)利。年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究的主要形式包括:

對(duì)公司內(nèi)部人員:

(一)公司內(nèi)通報(bào)批評(píng);

(二)警告,責(zé)令改正并作檢討;

(三)調(diào)離原工作崗位、停職、降職、撤職;

(四)經(jīng)濟(jì)處罰;

(五)解除勞動(dòng)合同。

上述措施可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

對(duì)公司外部人員,將提請(qǐng)或建議有權(quán)部門作出相應(yīng)的處理或處罰。必要時(shí),還可以通過司法途徑追究其法律責(zé)任。

第二十條  年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任追究的結(jié)果納入公司對(duì)相關(guān)部門和人員的年度績(jī)效考核指標(biāo)。

第二十一條  公司董事會(huì)對(duì)年報(bào)信息披露重大差錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定及處罰的決議以臨時(shí)公告的形式對(duì)外披露。

 

第五章 附則

第二十二條  季度報(bào)告、半年報(bào)的信息披露重大差錯(cuò)的責(zé)任追究參照本制度規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行;如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂,經(jīng)董事會(huì)審議通過之日起施行。

 

 

 

 

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